La presidenta de México, Claudia Sheinbaum Pardo, busca que el titular de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana (SSPC), Omar García Harfuch, esté al frente de la Estrategia Nacional de Seguridad Pública, que coordine el sistema nacional de inteligencia y darle facultades para que pueda solicitar información a todas las instituciones y dependencias del Estado.

En la iniciativa de reforma al artículo 21 constitucional  enviada al Senado de la República, la mandataria federal estableció que “la secretaría del ramo de seguridad formulará, coordinará y dirigirá la Estrategia Nacional de Seguridad Pública así como los programas, las políticas y acciones respectivas”.

Actualmente sólo se establece que formulará dicha estrategia, sin que se especifique que la coordinará y dirigirá.

La iniciativa también añade que la Secretaría de Seguridad “auxiliará a la persona presidenta de la República en el ejercicio de las funciones en materia de seguridad nacional; le corresponderá la coordinación del sistema nacional de inteligencia en materia de seguridad pública, en los términos que señale la ley y podrá coordinar las acciones de los tres órdenes de gobierno, a través de las instituciones responsables de seguridad pública, los cuales deberán de proporcionar la información de que dispongan en la materia conforme a la ley. Podrá solicitar información a las instituciones y dependencias del Estado para la identificación y esclarecimiento de los hechos presuntamente constitutivos de delitos”.

El proyecto de la titular del Ejecutivo federal expuso que también se busca que la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana colabore con la Fiscalía General de la República en la investigación de delitos.

“El proyecto de iniciativa propone reformar el artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con el fin de enfatizar la coordinación interinstitucional para hacer más eficiente el combate a la delincuencia. 

“Lo anterior, se logrará integrando a la Secretaría en la investigación de los delitos, dotándola de la capacidad para generar investigaciones que le permitan coadyuvar con la Fiscalía General de la República en la investigación de delitos y cumplimiento de órdenes de aprehensión, actuando bajo la conducción y mando del Ministerio Público Federal”, indicó la exposición de motivos.

Añadió que se busca habilitar a los agentes de la SSPC para investigar y desarrollar información estratégica y de inteligencia en materia de seguridad pública, así como mantener una efectiva coordinación con la Fiscalía y las otras corporaciones de seguridad pública que operan en el territorio nacional.

La propuesta de Sheinbaum también contiene una modificación al párrafo 11 de dicho artículo para “incorporar una porción normativa con el fin de garantizar el control y vigilancia efectivos de los fondos federales destinados a la seguridad pública, como garantía de un buen gobierno para la población. Asimismo, se adiciona un inciso f) en el que se establece la existencia del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, así como sus atribuciones generales para emitir acuerdos y lineamientos, la realización de acciones que homologuen estándares de actuación, y la coordinación y concurrencia eficiente entre los tres órdenes de gobierno”.

“Con el marco anterior, se sientan las bases para la renovación y el fortalecimiento estratégico de la Secretaría del ramo de seguridad pública en el ámbito federal, para que funja como el agente articulador entre las instituciones que forman parte del Sistema Nacional de Seguridad, que le permitan obtener conocimiento a partir de la recolección, procesamiento, diseminación y explotación de los datos e información, con que cuente cada uno de los integrantes del Sistema, sobre las capacidades y vulnerabilidades de diversos actores de interés, con el fin de garantizar, mantener y restablecer, en su caso, el orden público y la seguridad ciudadana”, se lee en la exposición de motivos.

Especialistas avalan cambios 

MILENIO publicó el 1 de noviembre que expertos en materia de seguridad coincidieron que las reformas anunciadas por Omar García Harfuch, para que la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana (SSPC) colabore en labores de inteligencia y ejecución de órdenes de aprehensión ayudará a fortalecer el combate al delito y la procuración de justicia.

Juan Ibarrola, experto en temas de seguridad pública, explicó que los delincuentes son conscientes de que solo un pequeño sector de los casos que llegan a un juez, tienen un castigo y que con esta iniciativa se espera que se fortalezcan las indagatorias y, por ende, baje la incidencia delictiva.

«Yo creo que es necesario en vista de lo que se llegue a concretar, entender que en este país, independientemente del crimen y de la violencia que vivimos, adolecemos de procuración de justicia y persecución del delito y eso es lo que provoca la gran impunidad en la que vivimos en este país y en la que viven los delincuentes.”

“Los delincuentes saben en el 100 por ciento de los delitos que llegan a un juez solamente el dos por ciento se solucionan, o sea que tenemos una tasa de un 98 por ciento de casos que no se resuelven y esto, muchos grupos criminales en el país lo saben, esto es donde le daba en la torre a lo que un Ministerio Público puede hacer o a lo que la policía al integrar una carpeta de investigación, que de alguna manera no es correcta, bajo esta nueva figura va a tener mucha mayor fortaleza para poder lograr que se bajen estos índices”, señaló.

Mientras que Javier Oliva, experto en seguridad, catedrático e investigador de la UNAM, afirmó que ya se esperaba una propuesta de este tipo, ante la reforma al Poder Judicial y de cara al combate a la impunidad en los delitos.

“Es un planteamiento que ya se esperaba sobre todo en el contexto de la profunda reforma que está observando el Poder Judicial y desde luego la Suprema Corte de Justicia de la Nación, porque a mí me parece que uno de los principales aditivos que favorecen o por lo menos toleran los niveles de violencia que vivimos en el país es la es la impunidad, es decir, la comisión de delitos sin castigo”, subrayó.